Le concours d’accès à l’IRA est un concours qui permet d’accéder à un métier de la fonction publique d’Etat. Il s’agit d’un concours qui attire les diplômés des facultés de droit. Ce concours est ouvert aux titulaires au minimum d’une licence (Bac+3). Selon le journal “Le petit juriste” : “Les statistiques font du concours des IRA l’un des plus difficiles à passer.”
Il y a 4 Instituts Régionaux de l’Administration :
IRA de Bastia : Régions corse, PACA, Occitanie
IRA de Lille : Région Hauts-de-France et Normandie
IRA de Lyon : Régions Auvergne, Rhône-Alpes, Bourgogne, Franche-Comté
IRA Metz : Région Grand Est
L’année 2025 a été une marquante pour ce concours : Pour la session de 2025, l’IRA de Lille propose un nouveau lieu de formation à l’Université Paris-Nanterre. En 2025, l’épreuve du QCM (Questions à Choix Multiples) a été supprimé pour augmenter les chances d’accès aux IRA pour les candidats aux concours.
Plusieurs ressources sont disponibles pour les candidats qui se présentent aux concours IRA :
1/ Institut de Préparation à l’Administration Générale de l’Université Paris Nanterre
l’IPAG de Nanterre a créé une chaine YouTube de podcast pour les étudiants inscrits à l’IPAG de Nanterre et qui est accessible au public.
Le 20 novembre 2025, il y a une émission podcast avec Valérie Molere qui est la directrice adjointe de l’IRA de Lille. Dans cette vidéo, elle explique qu’elle avait réussi le concours d’entrée à l’IRA de Bastia (il y a 24 ans)
2/ Jurist day : IRA de Bastia
La Jurist day est le premier salon pour les étudiants en droit qui a été créé par Constance Mosnier. Dans ce salon, elle propose une grande diversité d’exposants afin de refléter la pluralité des parcours possibles. Tous les IRA ont été exposants de ce salon et le directeur de l’IRA de Bastia (Gérard Clerissi) a proposé une conférence lors de la quatrième édition de la Jurist day. La vidéo de conférence a été publiée sur la chaine Youtube “Jurist day” le 26 avril 2023 :
L’épreuve écrite du concours IRA est l’épreuve du cas pratique. Cependant, il ne s’agit pas du cas pratique qui a été initié aux étudiants en droit. C’est la raison pour laquelle il faut se renseigner sur la méthodologie par l’intermédiaire des préparations en ligne comme “Réuss’IRA” ou des vidéos accessibles sur YouTube.
Le média “Ambition publique” créé par David Basse nous propose une vidéo de méthodologie sur l’épreuve écrite du cas pratique aux concours IRA.
3/ Ambition publique : Note de cas pratique
L’épreuve écrite du cas pratique dure 4 heures est la seule épreuve du concours et le coefficient est de 5 :
Dans cette continuité, il y a la chaine Youtube “Plus d’options qui propose plusieurs vidéo avec des conseils pour la réussite aux concours.
4/ Plus d’options : Concours des IRA 2026
5/ Plus d’options : Mes conseils pour réussir le cas pratique des IRA
6/ Plus d’options : Retour sur le cas pratique 2025
7/ La pause concours : Inscrit au concours IRA
Delphine Vallet est une juriste diplômée d’un master professionnel en droit et management des économies. Elle est également diplômée d’une certification “coach professionnel consultant”. Actuellement, elle est une coach spécialisée en préparation de concours et en transistion professionnelle. Elle accompagne les agents publics et les candidats aux concours vers l’atteinte de leurs objectifs.
Dans cette vidéo, elle prodigue des conseils aux candidats pour l’entrée aux IRA et elle explique les actualités du concours pour l’année 2025 au sujet de l’ouverture du site de Nanterre avec 1000 candidats inscrits pour le concours en interne.
8/ DGAFP : IRA
La Direction générale de l’administration et de la fonction publique a une chaine YouTube depuis 2013 qui comptabilise plus de 300 vidéos et 4000 abonnés. Il y a plusieurs vidéos de témoignages d’anciens élèves des IRA.
9/ La pause concours : ressources pour concours IRA
Delphine Vallet est une attachée principale d’administration en disponibilité de la fonction publique depuis 2019. Elle accompagne les candidats aux concours de la fonction publique vers la réussite.
Dans cette vidéo, elle récapitule quelques évenements par rapport à la préparation des concours de la fonction publique en catégorie A.
Elle met en avant la plateforme Réuss’IRA sur laquelle il y a un webinaire en partenariat avec le site “vie publique”.
10/ RPI : Réussir l’IRA
La chaine Youtube “RPI” existe depuis 2016. Elle a été créée pour les candidats aux concours de recrutement de professeurs des écoles et aux concours IRA. Elle comptabilise plus de 2000 abonnés.
Dans cette vidéo, il y a des conseils et recommandations bibliographique pour la réussite aux concours.
Proposition de correction par des volontaires de l’IPAG d’Assas :
Pour en revenir au concours de l’année 2026, le sujet du cas pratique qui est l’unique épreuve d’admissibilité.
“L’épreuve écrite d’admissibilité consiste en la résolution d’un cas pratique, à partir d’un dossier portant sur un ou plusieurs thèmes d’actualité des politiques publiques relevant de l’Etat. Cette épreuve vise à vérifier les qualités rédactionnelles des candidats, leur capacité d’analyse et de synthèse ainsi que leur aptitude à proposer des solutions de manière argumentée et organisées.”
La résolution du cas pratique prend la forme d’une note argumentée visant notamment à introduire les propositions de solution pratique du candidat. Ces proposition prennent la forme de documents annexes opérationnels de son choix. L’argumentaire utilisé par le candidat peut faire référence aux acquis de son parcours académique et professionnel.
Sujet du cas pratique :
Vous êtes chargé de mission à la direction du programme France Services au sein de l’Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT).
Le directeur du programme vous sollicite dans le cadre du renouvellement du conseil d’administration de l’agence : à chacune de ces échéances, un dossier est remis aux nouveaux administrateurs.
Chaque direction de l’ANCT se voit ainsi confier la responsabilité de rédiger à leur attention une courte synthèse de son champ de compétence et des enjeux liés. Celle-ci doit permettre aux administrateurs de disposer d’une vision exhaustive des objectifs et missions de l’agence, ainsi que ses perspectives.
Le directeur du programme vous demande donc la rédaction d’une courte note d’information au conseil d’administration. Cette note devra rappeler le contexte de mise en place du programme (I) et ses objectifs initiaux (II). Elle proposera également un rapide bilan des premières année de mise en oeuvre du programme France services, ainsi qu’une synthèse des perspectives actuelles du programme (III).
Par ailleurs, le nouveau conseil d’administration aura parmises premiers points à l’odre du jour les axes de travail de l’ANCT pour l’année 2026. Vous joindrez donc à cette note deux annexes ouvrant des pistes d’action pour l’année à venir. Vous choisrez celles-ci parmi la liste ci-dessous :
Annexe 1 : Des propositions d’actions rapides pour améliorer la coordination et la complémentarité des acteurs. Ce plan comportera trois propositions d’actions rapides pour amélirer la coordination et la complémentarité des acteurs
Annexe 2 : Un tableau synthétique des différentes modalités d’implantation des espaces labellisées “France services” ainsi que leurs avantages et inconvenients respectifs
Annexe 3 : Une matrice des risques pensant sur le programme sous forme de tableau. Ce tableau fera apparaitre la gravité estimée des risques, leur probalité estimée d’occurence et une action permettant de limiter chaque riques, leur probabilité estimée d’occurence et une action permettant de limiter chaque rique : au moins 3 risques devront être listés
Annexe 4 : Une trame de courriel à destination du réseau “France services” listant des démarches signalées sur lesquelles une attention particulière sera portée. Cette trame devra expliciter les critères ayant mené à la selection de ces démarches.
Résolution du cas pratique avec les annexes 1 et 4 :
Service expéditeur :
Direction du programme France service
Destinataire :
Conseil d’administration
à Paris, le 21 avril 2026
Objet : Note d’information au conseil d’administration de l’Agence Nationale de la Cohésion des Territoires
Mesdames, Messieurs
Une note d’information est adressée au conseil d’admnistration de l’Agence Nationale de la Cohésion des Territoires. Dans cette note, vous trouverez :
I- Le contexte de la mise en oeuvre du programme France service et ses objectifs initiaux
II- Le bilan des premières année de mise en oeuvre du programme France service
III- La synthèse des perspectvies actuelles du programme France service
La présente note d’information sera accompagnée de deux annexe dont l’annexe n°1 comportant des propositions d’actions rapides pour améliorer la coordination et la complémentarité des acteurs et une trame de courriel à destination du réseau “France services” listant des démarches signalées sur lesquelles une attention particulière sera portée.
I- Le contexte de la mise en oeuvre du programme France service et ses objectifs initiaux
A/ Le contexte legislatif
Document 1 : extrait du Code Général des Collectivités Territoriales
TITRE III : AGENCE NATIONALE DE LA COHESION DES TERRITOIRES
Chapitre II / Section 1 / Sous-section 1 : Conseil d’administration
Article R1232-1
Le conseil d’administration est composé de trente-trois membres avec voix délibérative. […]
La durée du mandat du président du conseil d’administration est de trois ans. Ce mandat est renouvelable.
La limite d’âge qui lui est applicable est fixée à soixante-quinze ans.
Le conseil d’administration élit dans les mêmes conditions et pour la même durée que le président un vice-président qui exerce toutes les prérogatives du président en cas d’absence ou d’empêchement de ce dernier.
Le conseil d’administration délibère notamment sur :
1° Le budget initial et ses modifications, la création d’un budget annexe, les emprunts, le compte financier et l’affection du résultat de l’exercice ;
2° Les orientations générales de l’établissemennt et des programmes d’appui territorialisées ;
3° Les créations, cessions ou suppressions de filiales et les acquisitions, extensions et cessions de participations mentionnées à l’article L1233-2;
4° Les conditions générales d’organisation et de fonctionnement de l’Agence, dont le règlement intérieur de l’établissement ainsi que son propre règlement intérieur qui définit ses conditions d’organisation et de fonctionnement et précise les modalités de prévention des conflits d’intérêts ;
5° Les conditions générales de recrutement, d’emploi et de rénumération du personnel ;
6° Les conventions passées avec l’Etat et les établissements publics mentionnées à l’article L1233-3 ainsi que le bilan de leur mise en oeuvre dressé à la fin de chaque année civile ;
7° Le rapport annuel d’activité
8° Les actions en justice et, au-delà d’un seuil qu’il détermine, les transactions ;
9° L’acceptation ou le refus des dons et de legs ;
10° Les conventions nécessaires au fonctionnement et l’agence et ses marchés.
Dans le cadre de France services, en cas d’inadaptation de l’offre privée, les établissements publics de coopération intercomunale à fiscalité propre peuvent, dans leur domaine de compétence, définir des obligations de service public destinées à assurer la présence effective de certains servie sur leur territoire.
L’exécution d’obligations de service public donne lieu au lancement d’une procédure de mise en concurrence en vue de sélection d’un opérateur de service.
Les opérations de service public imposées à l’opérateur de service sélectioné font l’objet d’une compensation par l’établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre. Le montant de cette compension est indiqué dans l’appel d’offres.
Les modalités régissant cette procédure de mise en concurrence ainsi que les condtions de sélection de l’opératueur de service sont fixées par décret en Conseil d’Etat.
B/ Les présentations de la mise en oeuvre du programme France service et ses objectifs
Document 9 : Delphine GERBEAU Présentation du dossier “Les maisons France service, victimes de leur succès ?” La gazette des communes 2025
II- Bilan des premières années de mise en oeuvre du programme France services
A/ Rapport à la Première ministre France services
B/ Interventions France services auprès des étrangers
III- Synthèse des perspectives actuelles du programme France services
A/ Rapport d’information du Sénat
Accès au site du sénat :
https://www.senat.fr/rap/r24-895/r24-895.html
B/ Arrêté du 16 juin 2025 portant approbation du référentiel France services
Accès au site Legifrance :
https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000051825060
Document 8 : Communiqué de presse du 2 juin 2025
Voici 3 propositions d’actions rapides, concrètes et opérationnelles pour améliorer la coordination et la complémentarité des acteurs du programme France services, en cohérence avec le communiqué de presse du 2 juin 2025
1.Mettre en place des “boucles locales de retour usagers” inter-acteurs
L’idée est de faire de la paroles des usagers une boussole opérationelle locale
Action concrète : Organiser tous les trimestres, au niveau de chaque structure France service un temps court réunissant conseillers, opérateurs partenaires avec restitution des retours des usagers.
2.Déployer un tableau de bord partagé entre tous les partenaires
L’idée est de passer d’une coordination informelle à un pilotage commun basé sur des indicateurs simples.
Action concrète : Créer un tableau de bord commun à tous les acteurs du point France services avec les délais de traitement, les taux de résolution au premier contact, les motifs de réoriantation vers partenaires, mise à jour mensuelle + accès partagé
3. Désigner un “référant coordination partenaires” par structure
L’idée est de clarifier les responsabilités pour éviter la dilution entre acteurs.
Action concrète : Dans chaque France services : nommer un référent chargé de suivre les relations avec les opérateurs nationaux, résoudre rapidement les blocage inter-administrations, diffuser les bonnes pratiques entre partenaires
Voici la trame de courriel à destination du réseau “France services” listant des démarches signalées sur lesquelles une attention particulière sera portée :
Objet : Démarches signélées – Renforcement de l’attention et critère de priorisation
Madame, Monsieur
Dans le cadre de la démarche d’amélioration continue de la qualité de France services et en cohérence avec les orientations portées par la direction interministerielle de la transformation publique, une attention particulière sera portée dans les prochaines semaines à certaines démarches ayant fait l’objet de signalement récurrents.
- Démarches concernées
Les démarches identifiées sont les suivantes :
-Accès aux droits liés aux prestations familiales (CAF)
-Actualisation et indémnisation des demandeurs d’emploi (France travail)
-Déclarations et avis d’imposition (Direction générale des finances publiques)
-Demande de titres sécurisés (carte d’identité, passeport)
-Accès aux droits en matière de santé (Assurance maladie)
Cette liste est susceptible d’évoluer en fonction des remontées du terrain.
2.Critères de sélection
La priorisation de ces démarches repose sur plusieurs critères objectifs issus des retours d’usagers et des observations du réseau :
-Volume de solliciations élevé au sein des structures France services
-Taux de difficulté ou d’incompréhension important exprimé par les usagers
-Fréquence des réorientations vers les pratenaires révélant des points de friction
-Sensibilité sociale des démarches en lien avec l’accès aux droits essentiels
-Signalements qualitatifs remontés par les conseillers France services
Ces éléments s’inscrivent dans une logique de pilotage par la donnée et d’écoute active des usagers afin d’identifier les irritants prioritaires.
3. Attentes vis-à-vis du réseau
Nous vous remercions de bien vouloir :
-Porter une vigilance accrue à l’accompagnement des usagers sur ces démarches
-Remonter toutes difficulté persistante ou évolution notable observée
-Partager les bonnes pratiques mises en place localement
Ces conditions permettront d’alimenter les travaux d’amélioration en lien avec les opérateurs concernés.
Nous vous remercions pour votre mobilisation continue au service des usagers et restons à votre disposition pour tout complément d’infomation.
Cordialement